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西安pos機哪個(gè)最安全
西安市五部分聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范商品房延期交房增量問(wèn)題的工作措施》
停貸事件愈演愈烈之際，首個(gè)爛尾樓官方防范政策出臺。
7月14日晚，西安市住建局聯(lián)合自然規劃局、城管執法局、金融工作局、中國人民銀行西安分行營(yíng)業(yè)管理部發(fā)布《關(guān)于防范商品房延期交房增量問(wèn)題的工作措施》。西安市住建局指出，該文件出臺是為進(jìn)一步規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，有效防范商品房延期交房增量問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展而發(fā)布。
首個(gè)爛尾樓官方防范政策出臺
該措施用六條十三款，在土地出讓、項目建設過(guò)程、預售許可管理、預售資金監管、交付環(huán)節、信用管理等環(huán)節加強監管，防范樓盤(pán)爛尾。
在土地出讓環(huán)節，西安市新規要求，參與商品住房用地競買(mǎi)的開(kāi)發(fā)企業(yè)必須使用合規自有資金，競買(mǎi)企業(yè)股東不得違規對其提供借款、轉貸、擔?；蚱渌嚓P(guān)融資便利等。金融機構各類(lèi)融資資金；房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的借款或預付款；自然人、法人、非法人組織的借款；參與競買(mǎi)企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資資金等都被杜絕用于土拍。
預售環(huán)節，西安市要求開(kāi)發(fā)企業(yè)申請商品房預售許可，原則上地上７層及以下的多層建筑，工程形象進(jìn)度須主體結構工程封頂；７層以上的，須達到地上規劃總層數的1/3，且不得少于７層。
而倍受關(guān)注的預售資金監管，也成為此次西安市新規的重點(diǎn)，海報新聞?dòng)浾咦⒁獾?，共有五條新規旨在加強預售資金監管。
收款方面，西安市要求商品房預售資金（包括定金、首付款、購房貸款及其他形式的全部房款）應全部直接存入專(zhuān)用監管賬戶(hù)進(jìn)行監管，開(kāi)發(fā)企業(yè)不得直接收取或另設賬戶(hù)收存購房人的購房款。
撥付方面，在商品房項目完成主體結構驗收前，累計使用重點(diǎn)監管資金不得超過(guò)總額的50%；完成竣工驗收前，不得超過(guò)95%；完成竣工驗收備案前，不得超過(guò)99%；不動(dòng)產(chǎn)首次登記后，可以提取剩余1%。其中，7層以上的建筑，總層數達到1/3、2/3前，累計使用重點(diǎn)監管資金分別不超過(guò)總額的20%和35%。
技術(shù)支撐方面，西安市要求優(yōu)化商品房預售資金交存指引平臺，實(shí)現監管部門(mén)、購房群眾對預售資金交存信息隨時(shí)可查；提高線(xiàn)上預售資金交存率、智能POS機使用率，實(shí)現1個(gè)工作日內系統智能對賬；通過(guò)網(wǎng)簽備案信息共享等方式，支持監管銀行跟蹤購房貸款入賬情況，確保購房貸款交存至專(zhuān)用監管賬戶(hù)。
過(guò)程監管方面，西安市要求各轄區住建部門(mén)每月要與監管銀行對賬不少于一次，發(fā)現開(kāi)發(fā)企業(yè)違規挪用重點(diǎn)監管資金的，應當立即停止撥付并依法查處。同時(shí)提到要夯實(shí)銀行責任，商業(yè)銀行違反預售資金監管協(xié)議，未經(jīng)轄區住建部門(mén)核實(shí)同意，擅自撥付監管資金的，應當負責追回資金；無(wú)法追回的依法承擔相應賠償責任。人行西安分行營(yíng)管部負責指導商業(yè)銀行做好賬戶(hù)管理工作；市金融工作局應協(xié)調國家駐陜金融監管部門(mén)依法依規給予支持。
西安新政信號意義強烈
作為一個(gè)新政，其效力幾何目前還有待觀(guān)察。但作為停貸事件愈演愈烈之際，首個(gè)爛尾樓官方防范政策，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)認為其釋放了非常強的信號意義。
嚴躍進(jìn)認為，西安新政首先從購地環(huán)節防止了房企的激進(jìn)行為?！敖诘难舆t交付房屋現象，和此前激進(jìn)拿地是有關(guān)系的。在過(guò)去拿地方面，違規借貸和高杠桿拿地，導致了拿地方面力度過(guò)猛，在當前企業(yè)項目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，就會(huì )力不從心，也客觀(guān)上使得房屋容易出現停工等問(wèn)題，并引發(fā)了各類(lèi)維權事件。所以從這個(gè)角度看，西安新政要求確保購地資金合規，其實(shí)也是希望從拿地的過(guò)程就規范房企經(jīng)營(yíng)，防范房企違規拿地和形成風(fēng)險?！?/p>
預售管理方面，嚴躍進(jìn)認為從此次事件來(lái)看，一些房企賣(mài)房很積極，但是交房很懈怠。所以從這個(gè)角度看，對于此類(lèi)預售工作的規范和管理，具有積極的作用?！坝兄诜婪兑恍┻`規的樓盤(pán)進(jìn)入樓市，導致風(fēng)險傳導到購房者手上。此類(lèi)做法也是對后續房企銷(xiāo)售方面的規范，有助于堵住違規的樓盤(pán)入市，防范形成爛尾后風(fēng)險的轉移?！?/p>
而對于此次西安新政的預售資金監管方面，嚴躍進(jìn)認為這是此次政策的核心點(diǎn)，而其中有些條款可以看出西安官方將購房者的要求聽(tīng)了進(jìn)去?！按舜握咛峒傲速Y金全額入賬、嚴格撥付標準、強化技術(shù)支撐、加強財務(wù)核對、夯實(shí)銀行責任。這其實(shí)也是一個(gè)比較新的和全面的預售資金監管政策內容。其中，資金全額入賬、嚴格撥付標準、夯實(shí)銀行責任是此次購房者提出的要求，所以此次也是寫(xiě)入文件。而強化技術(shù)支撐、加強財務(wù)核對是創(chuàng )新內容，說(shuō)明管理層當前對于此類(lèi)預售資金監管方面提出了新的創(chuàng )新要求，有助于更好落實(shí)資金監管的工作?！?/p>
銀保監會(huì )回應停貸事件
海報新聞?dòng)浾咦⒁獾?，受停貸事件影響14日早間，銀行板塊集體下跌，其中，招商銀行A股盤(pán)中跌幅更是高達6.33%。截至收盤(pán)，跌幅有所收窄。其中，平安銀行跌4.29%，招商銀行跌3.75%，興業(yè)銀行跌3.23%，農業(yè)銀行跌1.99%。
對此，7月14日午間，農業(yè)銀行、建設銀行、興業(yè)銀行等陸續發(fā)布公告回應。而到7月14日晚間，工商銀行、交通銀行、郵儲銀行、中國銀行等也都發(fā)布公告回應此事。
工商銀行公告稱(chēng)，經(jīng)排查，目前停工項目涉及不良貸款余額6.37億元，占全行按揭貸款余額的0.01%，風(fēng)險可控。
建設銀行公告稱(chēng)，當前部分地區停工緩建和未按時(shí)交付樓盤(pán)情況，涉及本行規模較小，總體風(fēng)險可控。
農業(yè)銀行公告稱(chēng)，截至2022年6月末，全行個(gè)人住房貸款余額5.34萬(wàn)億元。其中一手樓合作樓盤(pán)5.7萬(wàn)個(gè)，一手樓按揭貸款余額3.97萬(wàn)億元。已初步認定存在“保交樓”風(fēng)險的樓盤(pán)涉及逾期按揭貸款余額6.6億元，占全行按揭貸款余額的0.012%，占一手樓按揭貸款余額的0.017%。目前涉及“保交樓”風(fēng)險的業(yè)務(wù)規模較小，總體風(fēng)險可控。
興業(yè)銀行方面公告稱(chēng)，截至目前本公司涉及“停貸事件”樓盤(pán)相關(guān)按揭貸款余額16億元（其中不良貸款余額0.75億元），已出現停止還款的按揭金額3.84億元，主要集中在河南地區。得益于前期本公司對按揭貸款的差異化準入和管理要求，本公司已介入的且存在爛尾風(fēng)險的按揭貸款總體規模較小，不會(huì )對本公司經(jīng)營(yíng)構成重大影響。
此外，中國銀行、交通銀行、郵儲銀行也公告稱(chēng)個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)總體風(fēng)險可控。
而據央視財經(jīng)頻道晚間播出的《經(jīng)濟新聞聯(lián)播》報道，7月14日，銀保監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人對停貸事件作出回應，表示將引導金融機構市場(chǎng)化參與風(fēng)險處置，加強與住建部門(mén)、中國人民銀行工作協(xié)同，支持地方政府積極推進(jìn)“保交樓、保民生、保穩定”工作。
銀保監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，最近關(guān)注到個(gè)別房企樓盤(pán)出現延期交付情況，這件事的關(guān)鍵在于“保交樓”，對此銀保監會(huì )高度重視。
下一步工作中，銀保監會(huì )將繼續貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅持穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續性、穩定性，保持房地產(chǎn)融資平穩有序，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者合理住房需求，引導金融機構市場(chǎng)化參與風(fēng)險處置，加強與住建部門(mén)、中國人民銀行工作協(xié)同，支持地方政府積極推進(jìn)“保交樓、保民生、保穩定”工作，依法依規做好相關(guān)金融服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
（海報新聞?dòng)浾?陳嘉偉 西安報道）
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